湖北省知识产权（专利）人才培养“十一五”规划
在科技、经济、贸易日趋一体化、全球化的背景下，提高自主创新能力，发展自主知识产权，是“十一五”时期我国推进结构调整和转变增长方式的中心环节，是经济社会发展的有力支撑。要努力创造有利自主创新的体制和环境，不断深化体制改革，建立公平、有序的竞争环境与秩序，全面有效地实施知识产权制度，充分利用知识产权保护作为我国经济发展的一项重要手段和策略，加快各项基础工作的开展，需要大量的知识产权人才，必须有人才的保障。因此，“十一五”期间，我省知识产权事业要迈上新的台阶，培养知识产权人才紧迫而关键，在重要产业决策层面、企业管理层面、知识产权法律服务层面上具备能够掌握和应用知识产权的各类人才，需要着力建设一支能够满足知识产权事业长远发展需要的数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍。
一、我省知识产权（专利）人才培养工作的现状及面临机遇与挑战
“十五”期间，我省进一步完善了专利工作体系，全省专利工作队伍得到了进一步的加强，有效地开展了专利管理、宣传、信息、执法、中介服务等一系列专利工作，并培养和造就了一批专利管理、执法、中介服务等专业人才。
在加强全省知识产权管理工作的同时，为进一步增强政府部门领导干部的知识产权意识，加大了知识产权的培训力度，积极组织我省各级政府领导干部，知识产权管理机关、大专院校、科研院所管理人员，参加知识产权基础知识以及知识产权战略研究与应用的学习培训钓鱼网，为我省全面实施知识产权制度，提供人才保障。“十五”期间，据统计，约1000余人/次的各级管理干部参加了全省性的知识产权培训班。
在加强全省专利保护工作和地方法规建设的同时，依照《湖北省管理专利工作的部门追究专利行政执法人员过错责任暂行规定》、《湖北省管理专利工作的部门处理专利纠纷案件工作规程（试行）》和《湖北省管理专利工作的部门查处假冒他人专利、冒充专利行为工作规程（试行）》等，进行了全省专利执法人员的强化培训。积极组织人员参加了国家知识产权局专利执法培训，不定期组织了全省专利执法人员的培训工作，建立了一支能在全省范围内开展专利行政执法的基本队伍，建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度，为全省范围内开展专利侵权纠纷处理和查处假冒专利行为的专利执法工作打下基础，规范和监督全省专利管理工作，使专利管理工作有法可依，依法行政，加强知识产权保护，对鼓励自主创新，优化创新环境具有十分重要的意义。
在继续实施“湖北省企业专利示范工程”、“专利技术产业化示范工程”和专利工作县（市）试点工作中，又推出了“强化企事业单位知识产权管理与保护推进工程”，积极推进我省企事业专利工作。大力开展企事业知识产权的培训工作，深入企事业单位开展知识产权培训工作，为促进我省企事业建立和完善知识产权管理制度，推进我省知识产权战略研究与应用，提供各类专业人才。“十五”期间，参加有5000余人/次参加了企事业单位的知识产权知识培训。
在建立全省专利信息网络系统的同时，并注重专利管理机关人员的培训，使以省知识产权局为中心覆盖全省的专利信息正常运行，将远程办公自动化软件在鄂州、黄石和大冶市进行了试点安装，提高全省专利管理工作水平和效率，全省各市专利管理机构已基本能够利用信息网络系统，扩大了专利信息服务的覆盖面，能够迅速、快捷、方便地为社会服务。充分利用全省专利信息检索网络，帮助企事业单位进行专利信息的开发利用，加强了对专利信息工作人员的培训，“十五”期间，共有300余人/次参加了专利信息检索的专门培训，为我省的技术创新发挥了积极的作用。
在搞好我省专利代理机构的脱钩改制工作的同时，大力扶持和发展专利中介服务机构，对中介机构人员的专利业务素质进行培训，组织了专利代理人资格考试考前培训，为我省专利事业的发展发挥了重要的作用。
在组织知识产权管理干部、企业管理人员到国外考察学习的同时，进行国外的科技管理以及国外知识产权制度的培训，“十五”期间，省局先后组织10多个团组，共计100多人次赴欧洲、港澳等国家和地区进行了考察和学习。
通过全省及各市组织的培训工作，提高了全省的专利意识，推动了我省专利事业的较快发展。2005年的专利申请量达到了11534件，到2005年底止，全省已累计申请专利38896件。
全省专利申请量的大幅度快速增长，表明我省各科技创新主体进行知识产权保护的主动性增强，这也是随着我国现代化进程的加快，国际竞争力增强，知识产权方面的现实和潜在的社会需求正在开始被激发。但是，知识产权人才培养是一项长期的基础工作，是开展知识产权工作的重要支撑，从目前来讲，还存在以下几个薄弱环节：（一）涉外知识产权纠纷与诉讼的知识产权、打造自主核心技术和自主驰名品牌的知识产权专门人才是当务之急；（二）企业知识产权技术管理工作科技创新与研究开发中知识产权创造、申请、管理、应用、许可、保护等方面的专利律师、知识产权管理人才也是当务之急；（三）知识产权意识的淡漠导致对知识产权人才的培养工作力度不够；（四）知识产权教育和人才培养工作的涉及面不广，深度不够；（五）开展专利人才培训工作未能充分发挥政府机关、党校各方面的积极性，特别未能充分发挥我省的科教资源优势；（六）知识产权人才培训的经费投入不够。
我国经济的快速发展，国际、国内竞争的焦点将是科技实力的竞争，毫无疑问，更体现在自主原始创新能力和自主知识产权创新能力，必须使知识产权创造、管理、实施和保护工作真正成为我国经济发展、科技进步的强大支撑体系和动力体系，进而增强科技创新的持续能力，带动我国经济发展。我们要清醒认识，知识产权发展明显呈现出国际化的趋势，同时我国又面临着知识产权保护范围扩大化、保护标准国际化、保护水平高度化的严峻形势，经济全球化和法律服务全球化所导致的知识产权人才培养的国际化，这对我省知识产权事业发展也是新的挑战，我们需要大量涉外知识产权纠纷与诉讼的知识产权经营管理人才，需要与时俱进的知识产权创新人才、法律人才、管理人才和代理人才，更需要一批科技创新与研究开发中知识产权创造、申请、管理、应用、许可、保护等方面的知识产权服务的实务人才，高素质知识产权人才培养，也是“十一五”时期，我省知识产权事业发展面临的重要工作任务。
二、“十一五”我省知识产权（专利）人才培养工作的指导思想和奋斗目标
“十一五”我省知识产权（专利）人才培养工作的指导思想是：以****理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全省知识产权事业发展“十一五”规划对培训工作的要求，全面贯彻落实以人为本，全面协调、可持续的科学发展观，面向我省经济、社会和科技的发展，建立知识产权教育和人才培养体系，加强知识产权高素质人才培养，开展知识产权在职教育和人才培养工作贝语网校，着力建设一支适应促进我省创新发展需要的知识产权创新人才、法律人才、管理人才和代理人才队伍。
“十一五”我省知识产权（专利）人才培养工作的奋斗目标是：逐步建立我省知识产权教育和人才培养体系，加强知识产权人才培训工作，建立一支与我省专利事业发展相适应的知识产权人才队伍；加快我省知识产权高素质人才的培养，开展知识产权在职教育工作，培养一批涉外知识产权纠纷与诉讼的知识产权经营管理人才，知识产权创新人才、法律人才、管理人才和中介人才，科技创新与研究开发中知识产权创造、申请、管理、实施、保护等方面的知识产权服务的实务人才，提高政府领导干部、知识产权管理人员的知识产权专业素质，开展全省中小学生的知识产权普及教育，为推进全省知识产权事业发展打下坚实的基础。
三、“十一五”我省知识产权（专利）人才培养工作的任务和措施
1、适应全省知识产权发展的需要，加强知识产权管理机关人员的培训
为适应经济发展国际化趋势，推动全省知识产权工作的开展，要加强对全省知识产权管理机关（部门）干部的培训，有计划地对各市专利管理机关的干部进行知识产权战略和知识产权管理、专利执法等各方面内容的培训，积极探索和调整领导干部的工作思路物业经理人，努力提高干部的自身素质和整体管理水平，以适应当前的形势发展需要，充分发挥积极性和主动性，积极开展知识产权多方面服务工作，努力推动我省科技创新工作一流范文网，使全省知识产权创造、运用、保护和管理的全局性、体制性、机制性、政策性得到较好的发展。
2、推动技术创新工作，开展对企业领导、科技及管理人员的培训
加快提高企业自主创新能力，促进企业高科技产业的形成，要完善鼓励创新的政策体系，建设以企业为主体的创新体系通过多种方式实现自主创新，形成一批自主知识产权，用良好的机制集聚人才起步网校，按知识产权保护范围扩大化、保护标准国际化、保护水平高度化的需求培养大量知识产权应用人才，主要是企业知识产权技术管理工作科技创新与研究开发中知识产权创造、申请、管理、应用、许可、保护等方面知识产权管理的实务人才，涉外知识产权纠纷与诉讼的知识产权、打造自主核心技术和自主驰名品牌的知识产权经营管理的专门人才；结合专利工作试点工程和专利技术产业化示范工程，并根据我省发展重点领域、重点项目有针对性的对企业科技人员、管理人员进行知识产权培训，使我省企业逐步建立专利工作机制，进一步加强和完善企业知识产权管理制度，引导企事业单位把实施知识产权战略作为管理科技创新的基本手段，并纳入科技创新的全过程。充分运用知识产权信息资源，重视运用知识产权制度保护其合法权益。
在今后五年内，对全省大中型企业和科技型企业的领导、科技及管理人员进行专利培训至少应达到5000人/次，使他们既懂得依法保护本企业的知识产权，又尊重他人知识产权，提高企业单位领导、科技及管理人员专利法律保护意识、专利信息应用能力和知识产权战略运用能力，增强企业的技术创新能力和竞争能力。
3、提高知识产权保护的宏观高度，重点加强对各级政府领导干部的培训
随着知识产权制度在国际经济、贸易、科技活动中的地位和作用日益突出，要努力建设有中国特色的创新体系，建设创新型国家，拥有自主知识产权的核心技术，使我国经济迅速发展，这就要求各级政府领导包括党政、科技、经济等有关部门领导重视知识产权工作，在各项工作中纳入知识产权保护意识，充分发挥各级政府领导干部的主导作用，加强知识产权保护，营造有利于科技创新的氛围，有利于维护社会主义市场经济秩序，有利于激励和激发创新精神，是我国科技与经济现实和长远发展的需要。重点培训我省各级政府领导干部，提高各级政府领导干部专利意识至关重要，将知识产权相关知识列入各级行政学院对领导干部和政府工作人员的培训课程，为积极实施我省知识产权战略打下坚实基础，加速我省专利制度建设和专利能力建设，大力提升我省拥有的专利，特别是原创性专利的数量和质量，提高我省核心竞争能力。
要加强与政府有关部门的协调，积极取得主管经济、科技等部门的支持和协助，并充分利用各级党校和行政学院，共同组织对各级政府领导干部进行知识产权培训。在今后五年内，举办各层次领导干部培训班至少达到培训5000人/次左右。
4、适应社会发展的需要，加快各类知识产权人才培养进程
随着我省科技创新主体知识产权保护主动性的增强，全省专利申请量持续增长，知识产权方面的现实和潜在的社会需求正在开始被激发或将被大大激发，服务于社会的知识产权实务人才需求也大大增加，这就需要培养知识产权各类专门人才促进我省知识产权事业发展，培养我省重要产业决策层面、企业管理层面、知识产权法律服务层面上具备能够掌握和利用知识产权法律制度的人才，培养涉外知识产权纠纷与诉讼的知识产权经营管理人才，我省实施知识产权战略需要人才保障，适应知识产权保护范围扩大化、保护标准国际化、保护水平高度化，知识产权人才培养需要国际化，需要与时俱进的知识产权创新人才、法律人才、管理人才和代理人才，更需要一批科技创新与研究开发中知识产权创造、申请、管理、应用、许可、保护等方面的知识产权服务的实务人才。
为适应发展社会主义市场经济的需要，必须大力加强对各类知识产权人才的培养工作。积极扶植专利中介服务机构，有计划地开展专利代理、专利诉讼、专利资产评估、专利贸易等专门人才的培训工作，并创造条件，逐步规范执业资格管理。在高等院校开设知识产权管理专业，使大学生通过学习具有较强的知识产权管理、应用和保护能力，进一步扩大培养知识产权专业人才的有效途径。继续全面实施“人才继续教育工程”，通过多方面协作，与省内高校或学术机构联合办学，培养高素质的知识产权专业人才，为我省专利事业发展，提供人才保障。在今后五年内，对全省各类知识产权专门人才进行专利培训至少应达到2000人/次。
5、加快知识产权的教育普及，提高全社会的专利意识
加快我省知识产权在职教育的进展，充分发挥地方知识产权局的优势，结合本地区的特点，举办了多种形式的知识产权普及培训工作；充分利用我省党校和行政学院的办学优势，开设知识产权课程，开展全省领导干部知识产权培训；充分发挥我省高等院校较多的办学优势，在高等院校开设知识产权管理课程，在高等院校中开展知识产权普及教育，加强对知识产权人才的培养；充利用中国知识产权培训中心远程教育平台，开展我省知识产权远程教育，将知识产权普及社会公众，从而带动全社会知识产权战略意识的提高。在中小学校开展专利及知识产权知识普及教育，对青少年开展发明创造培训，培养青少年科技创新和发明创造的意识。争取将专利法列入普法计划，向全社会宣传专利法，普及专利法律知识，提高全社会专利意识。
全省、市行政管理部门及企业开展多种形式的知识产权在职人才培养和普及教育工作。在今后五年内，普及培训至少达到10000人/次左右。 |
