在中国改革开放近48年历程中，“模范生”浙江省的县域经济熠熠生辉，屡现改革典型样本，从“温州模式”到“义乌发展经验”，一个又一个以发展市场经济为价值取向、以全民富裕为最终诉求的样本在实干中生辉，成为折射经济社会高质量发展的风向标。
在典型样本中，如今的浙江经济第一区杭州市余杭区一开始并不耀眼。从20多年前的农业大县，一路奔跑成为浙江经济第一区，余杭靠的是长期主义的坚持，在强邻相伴中成长。特别是“十四五”以来，经历行政区划调整后的余杭，加快建设杭州城市新中心，坚定扛起经济大区勇挑大梁的责任担当，实现了城市能级从“产业集聚区”到“城市新中心”、发展能级从“追赶者”到“领跑者”、文化能级从“杭州良渚日”到“五千年中国看良渚”的“三大跨越”，并获得全省首个“忠诚担当实干争先奖”。
2026年一季度，余杭GDP总量达1051.78亿元，稳居全省第一。增速7.3%，居杭州市首位，继续保持高基数上快增长，实现“十五五”良好开局。
令人惊叹的区域蜕变为什么发生在余杭？余杭为什么能？澎湃新闻()特别策划了这组专题报道，多角度探寻余杭这个“优等生”在高基数上快增长、高原之上再攀高峰的秘密，发掘其高质量发展带来的启示。以下是“数字经济篇”。
杭州文一西路两旁数字经济企业林立。本文图均由余杭区委宣传部提供
杭州余杭区是浙江经济第一区，也是当之无愧的浙江数字经济第一区。
2025年余杭实现地区生产总值3568亿元，蝉联浙江第一，财政收入839亿元；实现数字经济核心产业增加值2435亿元、增长8.7%，总量保持浙江全省第一，占全市比重超过三分之一，占全区GDP总量的近70%。
这一成绩已全面超越分区前的大余杭，且用时不到五年。2021年4月，原余杭区一分为二，分别设立余杭区和临平区。
余杭以数字经济的蓬勃发展为显著标识，且正打造杭州这座人工智能创新发展第一城的核心承载地。这里集聚了阿里巴巴杭州全球总部、字节跳动、vivo等巨头企业总部。数字经济已成为余杭经济社会发展的“硬核底座”一流范文网，也是余杭作为“浙江经济第一区”的最大底气所在。
而余杭数字经济的持续攀登之路，远不止集聚巨头企业那么简单。
起势与成长
很“新”的余杭比谁都“老”。
距今约5300年至4300年的良渚文化发祥于余杭。作为良渚文化权力与信仰中心的良渚古城遗址，以其规模宏大的城址、功能复杂的水利系统，具有信仰与制度象征的系列玉器等出土物，揭示了在长江下游环太湖流域，曾经存在过一个以稻作农业为经济支撑的区域性早期国家。
玉是良渚文化的一个重要关键词。其中，玉琮外方内圆，四角刻有神人兽面纹，用以沟通天地人神贝语网校，蕴含着良渚先民的宇宙观念和精神信仰。
玉琮是良渚文化的典型玉器。朱成琪 摄
如果说水和玉是良渚时期的媒介，那么当下的余杭，数据便是最重要的媒介。这片土地在五千年前诞生了文明，又在五千年后引领数字经济浪潮。
余杭和数字经济的缘分始于2008年。那一年，阿里巴巴淘宝城项目落户余杭。当时，余杭的人文环境、文化底蕴以及余杭党政部门的高效和实干作风，让阿里高层印象深刻，并坚定了扎根余杭发展的想法。
2013年，阿里巴巴西溪园区（淘宝城）一期落成钓鱼网，上万员工进驻园区。此后十余年，阿里在余杭的布局实现了滚动升级，2023年双方进一步签署全方位战略伙伴协议，2024年阿里全球总部新园区正式启用。
随着余杭数字经济的起势，创业磁场快速成形，各路青年才俊选择扎根余杭创业，逐渐形成以“阿里系、浙大系、海归系、浙商系”为代表的创业“新四军”。
创新引领发展，也是余杭数字经济勇于攀登的核心动力。杭州未来科技城自2011年成立以来，始终锚定“人才引领、创新驱动、产城融合”发展战略，推进人才、技术、资本、市场等要素高效聚合，走出了一条具有鲜明特色的创新发展之路，从十余年前的田野蝶变为如今的数字经济发展高地。2023年和2024年，李强总理连续两年赴未来科技城调研，对余杭科技创新成效给予充分肯定。
特别是近年，为实现在发展新质生产力上走前列，余杭在不断完善独特的创新生态体系。
余杭毗邻浙江大学，之江实验室位于该区，大科学装置“杭州超重力场”已在余杭建成启用，该区以杭州未来科技城争创国家高新区、建设省级人才发展创新试验区为引领，推进“大科学装置+大科学计划+重点实验室+新型研发机构”科创平台矩阵提能增效，推动环大学大科创平台创新生态圈扩面提质。同时加快构建余杭特色现代化产业体系物业经理人，紧扣省市先进制造业集群建设，更好服务保障阿里巴巴、字节跳动等龙头企业发展，培育壮大快手、中移（杭州）信息技术等腰部企业集群，加快打造杭州人工智能创新发展第一城核心承载地。
杭州超重力场
在数字经济支撑技术人工智能领域，杭州未来科技城已成为全省乃至全国的重要集聚区。2025年9月，在第四届全球数字贸易博览会上，阿里巴巴、强脑科技、灵伴科技等60余家未来科技城企业参展，覆盖人工智能、数字医疗等多个前沿领域，集中展示了在数字技术、专利成果与产业融合方面的强大创新生态与企业集群优势。
除了平台巨头企业，以及成千上万家配套中小企业，余杭的人才总量目前已突破50万，在人工智能、具身智能、低空经济、类脑智能等未来产业领域研发上持续取得突破。
余杭数字经济的基座厚实无比。
打造“热带雨林”式产业生态
余杭数字经济的产业生态是怎样运行的？鑫蜂维网络科技有限公司是数字经济领域创业公司的典型代表。
该公司是阿里巴巴合资企业及钉钉全球首家共创公司，主要产品有产业AI大模型后训练、专属AI算力、AI数字化组织解决方案。形象地说，可成为各地政府、企业、学校的“数字军师”，帮助客户“上线”，完成数字化转型。
企业合伙人、高级副总裁黄亚一告诉澎湃新闻，公司最早提出“钉钉超级管理员”概念，为客户打造数字化办公管理平台的同时，也可以帮助客户培养数字化管理人才，并颁发“钉钉超级管理员”证书。
2019年，该公司将服务数十万家组织（企业）的经验进行总结，出版了首本组织数字化管理工具书——《数字化组织打造》。2024年，该公司获国家新职业“数字化管理师”浙江省的培训资格，去年又获浙江首批“专精特新”人力资源服务机构荣誉。
在余杭，像鑫蜂维这样依托巨头企业发展起来的创新型企业不在少数。有的专注数字化管理服务，还有的专注人工智能算法研发，抑或从事区块链技术应用。
大树之下，正是有了这些企业的相互协作和促进，一个“热带雨林”式的数字产业生态才得以在余杭蓬勃生长。
除了企业间的协作，贴心的政务服务不仅是优良的营商环境的体现，其本身更是这个产业生态体系的重要组成部分。
落户于未来科技城海创园的杭州汇萃智能科技有限公司，是“海归系”企业的代表。这家国家级专精特新重点“小巨人”企业专注于通用智能高速机器视觉平台研发及生产，产品广泛运用于半导体、食品包装、医疗器械、等行业。
以食品包装为例，在1秒钟通过20瓶矿泉水的传送带上，汇萃智能开发的“眼睛”可以用人眼无法捕捉的速度，将有瑕疵的产品识别并剔除掉。公司创始人周才健告诉澎湃新闻，其产品每秒能处理数千帧图像，识别精度可达微米级。
值得一提的是，该公司的底层算法及应用平台系自主研发搭建，打破了国外的技术垄断，目前在某些细分行业其工业通用机器视觉市场占有率已超20%。企业主周才健从海外归来，以余生许国，只为创造价值：“回国创业，不为别的，就是为祖国做点事情。”
周才健上世纪80年代赴美留学，获电子工程学博士学位，后留美工作多年，曾担任美国某电信行业巨头全球供应链总监职务，正值事业巅峰期的他回到家乡杭州创业。余杭相对完备的数字经济产业生态吸引了周才健，这里舒适的发展环境也让他安心。
他还记得，当时未来科技城的工作人员陪他现场考察办公场地时，就像房产销售陪客户看房一样耐心。
位于余杭的杭州未来科技城。
这样的耐心，从企业落地后持续至今。“从核心算法突破到产品真正打开市场实现盈利，我们走了十二年，可以说坐了很久的冷板凳。”周才健说，在此过程中，当地政府对公司给予了各方面的支持，包括资金补贴，提供人才公寓等。
“当我们遇到困难时起步网校，政府会及时伸出援手，帮我们联系银行提供贷款，保证我们资金链不断，这些都让我们非常感动。如果资金断了，可能我们公司早就没了。”他说。
“我们对企业的诉求实行闭环管理，能解决的一定尽量解决，因为一些客观原因暂时不能解决的，我们也会作出明确解释。”余杭区经信局相关负责人表示。
落户余杭的思看科技，也是看中了这里优质的营商环境和完善的产业生态。创业初期，思看科技的办公场地只有200多平米，未来科技城工作人员鼓励企业要前瞻布局，帮助企业将场地扩大到800多平米。
如今，深耕三维视觉数字化业务的思看科技，被称为A股“3D扫描第一股”，公司产品不仅覆盖航空航天、汽车制造、工程机械等关键制造业领域，还在文博、教育、医疗等非工业领域深度布局。
持续“硬核攀登”
数字经济要实现持续攀登，懂产业发展方向、懂企业真正所需同样重要。
余杭的做法往往能与企业同频共振。如加强算力产业新供给，发放“模型券”“算力券”，让高性能算力、高价值数据和语料从奢侈品变为中小企业触手可及可用的资源，引爆全域创新的乘数效应；
如搭建公共服务平台，依托之江实验室等建设“海纳数据枢纽创新中心”，为企业提供一站式的语料生产、模型训练和开发服务。还有支持开源社区建设，营造开放协同的创新创业氛围，这相当于为人工智能产业的发展建好“机场”和“跑道”，让企业安心“起飞”。
数字经济的活力在于应用。近年来余杭区也在大力推动人工智能与实体经济、社会民生深度融合，提出要聚焦金融、医疗、教育等优势赛道，目标打造100个以上标杆应用场景，让人工智能不再是“空中楼阁”。
春节后，余杭区举行全区高质量发展大会并提出，要打造杭州这座人工智能创新发展第一城的核心承载地。
余杭区经济高质量发展大会现场。
既是浙江经济第一区、浙江数字经济第一区，也要成为当之无愧的“AI第一区”。把牢人工智能这一关键变量，余杭数字经济发展正在开启“二次攀峰”。
在专家看来，“核心承载地”的内涵，不只具有行业影响力的知名AI企业、人工智能产业年营收额达到一定数量和高度，更在于成为人工智能的创新策源地，能够承载基础研究和原始创新，而不仅仅是做应用集成。
除了几家头部企业，余杭更需要大量真正具有硬核实力的“腰部企业”。“未来几年我们希望能有更多中小企业实现崛起，壮大‘腰部力量’，打造更健全、更完善、更合理的企业集群。”余杭区经信局相关负责人表示。
这更需要企业专注于技术，政府专注于服务，打造一流的创新生态。鑫蜂维正在推动业务全面AI原生化，目前已打造出包括AI数字化组织打造、AI专属算力服务、数字政务与AI安全生产、AI普惠教育、AI人才培养、本地即时电商等六大领域的全场景解决方案。去年，鑫蜂维重点布局的算力服务业务迎来爆发式增长。
汇萃智能也有计划进一步扩充产能，推出更多主打产品，推动“数实融合”。“我们总算是守得云开见月明了。”周才健说。
浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼认为，从“数字高地”向“智算引擎”战略跃迁，本质上是一场关于“计算力”与“创造力”的生态重构。它跳出了单纯追求技术突围的传统逻辑，转而追求算法主权、算力底座与应用生态的深度耦合。
面向“十五五”，余杭明确了“53311”发展目标，即生产总值突破5000亿元，数字经济核心产业增加值超3500亿元，文化产业增加值超3000亿元，财政总收入实现1000亿元，规上营利性服务业营收率先迈上10000亿元台阶。
在不确定的人工智能赛道上，以稳定持续的制度供给，描绘出一张相对确定的发展蓝图，本身就是一种核心竞争力。这就是余杭。 |
